辦理ATA單證冊(cè)常識(shí)須知
1、什么是ATA單證冊(cè)（ATA CARNET）
Carnet 是一個(gè)法語(yǔ)詞，意思是“手冊(cè)”。ATA 是法語(yǔ)Admission temporaire 和英語(yǔ) temporary admission 的縮寫，意思為“臨時(shí)進(jìn)口”。ATA Carnet 聯(lián)起來(lái)的意思為“臨時(shí)進(jìn)口貨物的通關(guān)手冊(cè)”。
2、ATA單證冊(cè)是否有使用期限？
有。按照《ATA公約》的規(guī)定，ATA單證冊(cè)的有效期長(zhǎng)為一年。該期限不能延長(zhǎng)，但對(duì)于在有效期內(nèi)不能完成任務(wù)的情況，可以辦理續(xù)簽單證冊(cè)。
3、ATA 單證冊(cè)有什么作用？
ATA單證冊(cè)一方面替代了其他的報(bào)關(guān)單據(jù)；另一方面使持證人不必再向海關(guān)交納押金或申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口擔(dān)保。在辦理貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)，持證人只需出示ATA單證冊(cè)，由海關(guān)查驗(yàn)簽注即可。
4、使用ATA單證冊(cè)有什么好處?
（1）統(tǒng)一的報(bào)關(guān)單據(jù)
ATA單證冊(cè)內(nèi)的報(bào)關(guān)單據(jù)在樣式和內(nèi)容上都是國(guó)際統(tǒng)一的，持證人在出發(fā)前即可準(zhǔn)備好，一切都在掌握之中。這樣避免了在各國(guó)臨時(shí)填寫樣式和內(nèi)容不統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)報(bào)關(guān)單，繁瑣且存在不可預(yù)知的情況。同時(shí)也節(jié)省了在海關(guān)填單的大量時(shí)間。
（2）統(tǒng)一的語(yǔ)言
ATA單證冊(cè)使用國(guó)際統(tǒng)一的語(yǔ)言，避免了各國(guó)語(yǔ)言的障礙。
（3）統(tǒng)一的擔(dān)保
ATA單證冊(cè)不僅是報(bào)關(guān)單，同時(shí)也是一份擔(dān)保文件，持證人憑ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)時(shí)，商會(huì)就成為持證人的擔(dān)保人。在這種情況下持證人不再需要向各國(guó)海關(guān)以外幣形式交納押金或申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口擔(dān)保。由此減少資金的占用量，同時(shí)可以避免為了支付費(fèi)用而在銀行產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi) 、交易費(fèi)和利息損失，杜絕現(xiàn)金被盜或被侵吞的情況。尤其當(dāng)持證人需要連續(xù)前往多個(gè)國(guó)家時(shí)，ATA單證冊(cè)的上述優(yōu)勢(shì)就更加突出和重要。
5、哪些貨物可以申請(qǐng)ATA單證冊(cè)？
按照國(guó)際公約主要是專業(yè)設(shè)備、商業(yè)樣品和參加展覽會(huì)交易會(huì)的物品。另外根據(jù)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的一些法規(guī)，某些其他用途的貨物也可以申請(qǐng)ATA單證冊(cè)。但是，在國(guó)外的消耗品如宣傳手冊(cè)、宣傳品和食品等是不能申請(qǐng)ATA單證冊(cè)的。
6、產(chǎn)品備件是否可以申請(qǐng)ATA單證冊(cè)？
可以。例如，國(guó)外有機(jī)器需要維修，但無(wú)法確定哪些備件有用、哪些沒用。這時(shí)可以辦理ATA單證冊(cè), 將所有可能用到的備件都帶去國(guó)外。對(duì)于那些終會(huì)用到，而不再?gòu)?fù)出口的備件，持證人只需在當(dāng)?shù)剞k理相關(guān)的進(jìn)口手續(xù)即可。另外，維修時(shí)需要使用到的工具也可以辦理ATA單證冊(cè)。
7、到國(guó)外維修的貨物可以辦理ATA單證冊(cè)嗎？
不可以。維修的貨物是不能申請(qǐng)ATA單證冊(cè)的。這類的貨物有其他的通關(guān)方式。
8、在我國(guó)有出口限制的產(chǎn)品是否可以辦理ATA單證冊(cè)？
可以。
9、如果部分貨物在國(guó)外可能會(huì)發(fā)生出售、贈(zèng)送等情況，是否還可以辦理ATA單證冊(cè)？
可以，不過如果真的發(fā)生了出售、贈(zèng)送情況時(shí)，持證人一定要向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申報(bào)并辦理相關(guān)的完稅手續(xù)。
10、ATA 單證冊(cè)是否有申請(qǐng)資格的限制？
沒有。注冊(cè)地或居住地在中國(guó)境內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)（包括合資企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)）、社團(tuán)組織、駐華代表機(jī)構(gòu)和自然人等都可以申請(qǐng)。
11、ATA單證冊(cè)的申請(qǐng)是否可以由貨代公司或報(bào)關(guān)公司代為辦理？
可以。
12、前往任何國(guó)家都可以申請(qǐng)ATA單證冊(cè)嗎？
不是。只有《ATA公約》和《伊斯坦布爾公約》的成員國(guó)家/地區(qū)才接受ATA單證冊(cè)。
13、ATA單證冊(cè)在中國(guó)是否有報(bào)關(guān)權(quán)的限制？
沒有。持證人本人、持證人授權(quán)的個(gè)人或公司都可以辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
14、像DHL/UPS這類公司可以辦理ATA單證冊(cè)的報(bào)關(guān)手續(xù)嗎？
可以。雖然一些ATA成員國(guó)不接受通過郵政系統(tǒng)運(yùn)輸?shù)呢浳飸{ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)。但通過DHL/UPS等公司運(yùn)輸?shù)呢浳飳儆趪?guó)際快件服務(wù)，不在郵政范疇之內(nèi)。
15、ATA單證冊(cè)在中國(guó)是否有報(bào)關(guān)口岸的限制？
沒有。中國(guó)的各個(gè)海關(guān)口岸都可以辦理 ATA單證冊(cè)的通關(guān)手續(xù)。
16、去國(guó)外的展商持ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)時(shí)，是否要向中國(guó)海關(guān)出示展覽會(huì)批件？
不需要。
17、在我國(guó)ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的貨物是否還需要做商檢？
根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定，ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物免于3C認(rèn)證和品質(zhì)檢驗(yàn)；但對(duì)涉及動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫（檢驗(yàn)檢疫類別為P或Q）的貨物，需按規(guī)定實(shí)施檢疫，持證人或其授權(quán)代表可持ATA單證冊(cè)作為證明文件報(bào)檢。
18、為什么憑ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)就可以在海關(guān)免交押金？
因?yàn)檠航鸩糠忠呀?jīng)由中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)為持證人做了擔(dān)保。在這種情況下海關(guān)獲得的保障不是押金，而是擔(dān)保。
19、辦理ATA單證冊(cè)的費(fèi)用是多少？
辦理ATA單證冊(cè)時(shí)要交納出證手續(xù)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。具體金額根據(jù)貨物的總價(jià)值來(lái)確定。另外申請(qǐng)人還要向出證商會(huì)提交反擔(dān)保。擔(dān)保費(fèi)率由中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)統(tǒng)一制定。
20、申請(qǐng)人一定要向出證商會(huì)提交反擔(dān)保嗎？
是的，這是ATA公約的要求。擔(dān)保機(jī)制是ATA單證冊(cè)制度正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。每個(gè)ATA成員國(guó)都有一個(gè)指定的擔(dān)保商會(huì)，負(fù)責(zé)為國(guó)內(nèi)外海關(guān)有效索賠的執(zhí)行提供擔(dān)保。以中國(guó)為例，對(duì)于中國(guó)的出口ATA單證冊(cè)中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)需支付國(guó)外海關(guān)所有的有效索賠。因此，申請(qǐng)人在辦理ATA單證冊(cè)時(shí)需要向中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)提供反擔(dān)保。
21、國(guó)外的進(jìn)口各稅大約有多高？
這很難說(shuō)。因?yàn)檫M(jìn)口各稅中不僅包括了進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅，還包括消費(fèi)稅、印花稅等。具體金額要根據(jù)貨物種類和前往國(guó)家的不同來(lái)計(jì)算。另外貨物的重量也是要考慮的因素之一。在ATA單證冊(cè)成員國(guó)中，進(jìn)口各稅從貨值的5％到150％都有。像俄羅斯、印度、阿爾及利亞等都是稅率比較高的國(guó)家。
22、持證人可以為進(jìn)口各稅買保險(xiǎn)嗎？
不可以。交稅是持證人的義務(wù)。持證人只可以為被盜、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、由被盜、運(yùn)輸問題而產(chǎn)生的通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、由于延誤時(shí)間而產(chǎn)生的通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等購(gòu)買保險(xiǎn)。
23、如何才能在一年有效期內(nèi)多次往返使用ATA單證冊(cè)？
首先，無(wú)論去幾個(gè)國(guó)家，去幾次都必須是清單中所列的同一批貨物；其次，在申請(qǐng)辦理ATA單證冊(cè)時(shí)就要將預(yù)計(jì)前往的國(guó)家和次數(shù)告知簽證機(jī)構(gòu)，以便簽證機(jī)構(gòu)事先為其在單證冊(cè)內(nèi)準(zhǔn)備足夠的單據(jù)。
24、在那里可以辦理ATA單證冊(cè)？
中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)及其23家分支機(jī)構(gòu)是我國(guó)ATA單證冊(cè)的簽證機(jī)構(gòu)。
25、出證商會(huì)可以拒絕簽發(fā)ATA單證冊(cè)嗎？
當(dāng)然可以。中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)為每一份單證冊(cè)承擔(dān)擔(dān)保的責(zé)任。而任何人都不能強(qiáng)迫別人，必須為其承擔(dān)擔(dān)保的責(zé)任。

ata單證冊(cè)辦理流程
1、 指導(dǎo)申請(qǐng)人按規(guī)定的格式和要求填寫貨物總清單；
2、 總清單使用了規(guī)定格式的續(xù)頁(yè)；且每頁(yè)正確標(biāo)明了續(xù)頁(yè)號(hào)碼；
3、 貨物總清單中的數(shù)字是用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫的；
4、 貨物總清單的項(xiàng)號(hào)連續(xù)完整，每一項(xiàng)貨物對(duì)應(yīng)一個(gè)項(xiàng)號(hào)（相同且同價(jià)值的貨物可以合并使用同一個(gè)項(xiàng)號(hào)）；
5、 貨物品名的描述是中英文對(duì)照填寫，詳細(xì)描述了產(chǎn)品的識(shí)別特征，如商標(biāo)、型號(hào)、序列號(hào)或工廠索引號(hào)、顏色、尺寸、材質(zhì)等；
6、 貨物數(shù)量和計(jì)量的單位已按要求填寫，如：PC/SET/PAIR ；同一個(gè)項(xiàng)號(hào)下的貨物在一件以上時(shí)，其數(shù)量為所有貨物的總件數(shù)；
7、 重量或體積一欄已選其中之一填寫，并已注明計(jì)量的單位；同一個(gè)項(xiàng)號(hào)下的貨物在一件以上時(shí)，其重量或體積為所有件數(shù)的總重量或總體積；
8、 每一個(gè)項(xiàng)號(hào)下的貨物價(jià)值應(yīng)為貨物真實(shí)的商業(yè)價(jià)值，對(duì)明顯有違常識(shí)的貨物價(jià)值申報(bào)，應(yīng)要求申請(qǐng)人核對(duì)是否有錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的情況，或提交證明貨物價(jià)值真實(shí)性的資料。同時(shí)提醒申請(qǐng)人虛假申報(bào)貨物價(jià)值可能引發(fā)被查封、罰沒、罰款等海關(guān)處罰，并被追究相關(guān)法律責(zé)任。單位以幣計(jì)，如遇用其它幣種計(jì)價(jià)的情況，需要在此項(xiàng)貨物描述的首行價(jià)值列顯示幣金額，在此項(xiàng)貨物描述的第二行價(jià)值列顯示其他的金額，并注意幣金額與其他金額應(yīng)價(jià)值相符。同一個(gè)項(xiàng)號(hào)下的貨物在一件以上時(shí)，其價(jià)值是貨物單價(jià)的總和；
9、 每項(xiàng)貨物的原產(chǎn)國(guó)用國(guó)別代碼注明，具體以清單中國(guó)別代碼（CODE）頁(yè)為準(zhǔn)；
10、 貨物總清單后一項(xiàng)下已畫結(jié)束線，后一項(xiàng)貨物與結(jié)束線之間沒有留空行，結(jié)束線下已對(duì)所有貨物的件數(shù)、重量（或體積）、價(jià)值進(jìn)行總計(jì)（如果包含幾種不同的計(jì)量單位（如件、套、付），應(yīng)按照類別分別總計(jì)），并對(duì)貨物的總價(jià)值用英文進(jìn)行描述（SAY：TOTAL VALUE IN RMB IS……）；
11、 消耗品、宣傳品及不準(zhǔn)備復(fù)進(jìn)口的物品不能計(jì)入貨物總清單內(nèi)，需另外填寫消耗品清單；
12、 貨物總清單需加簽章以證實(shí)其有效性：當(dāng)公司、單位等機(jī)構(gòu)為申請(qǐng)人時(shí)，須加蓋公章或騎縫章；申請(qǐng)人為個(gè)人時(shí)須本人簽字。

暫時(shí)進(jìn)出口報(bào)關(guān)流程（進(jìn)口）
（1）提交報(bào)關(guān)文件：正本運(yùn)單、報(bào)關(guān)委托書、報(bào)檢委托書、、箱單、測(cè)試協(xié)議、測(cè)試說(shuō)明。
（2）暫時(shí)進(jìn)出口貨物，按照《海關(guān)法》的規(guī)定，應(yīng)于貨物進(jìn)口之日起六個(gè)月內(nèi)全部復(fù)運(yùn)出境，逾期不復(fù)運(yùn)出境的，應(yīng)由報(bào)關(guān)人向海關(guān)辦理正式進(jìn)口和納稅手續(xù)。但對(duì)于因故需要延長(zhǎng)在境內(nèi)使用期限的單位，應(yīng)在暫時(shí)進(jìn)口期限期滿前向海關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后予以辦理延期手續(xù)。延長(zhǎng)期滿后，除經(jīng)特準(zhǔn)者外，不再予以延長(zhǎng)。
（3） 暫時(shí)進(jìn)口貨物入境時(shí)，報(bào)關(guān)人應(yīng)填寫進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單一式三份（其中一份由海關(guān)簽注后交貨主留存），并隨附進(jìn)口貨物清單及主管部委、局或省、自治區(qū)、直轄市（含計(jì)劃單列市）或主管司、局級(jí)以上機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件向進(jìn)口地海關(guān)申報(bào)。對(duì)需運(yùn)至國(guó)內(nèi)其他設(shè)關(guān)地點(diǎn)辦理海關(guān)手續(xù)的暫時(shí)進(jìn)口貨物，報(bào)關(guān)人應(yīng)按照海關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。
（4）經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的暫時(shí)進(jìn)出口貨物，報(bào)關(guān)人應(yīng)向海關(guān)交納相當(dāng)于稅款的保證金，或提供海關(guān)接受的書面擔(dān)保。暫時(shí)進(jìn)口貨物到期復(fù)運(yùn)出境時(shí)，經(jīng)海關(guān)查明是原進(jìn)口貨物，退還已交保證金或?qū)⒓禾峤坏臅鎿?dān)保銷案。
（5）經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的暫時(shí)進(jìn)口貨物必須符合境外所有和原狀復(fù)出口兩個(gè)基本條件，并且只能用于向海關(guān)申報(bào)的目的。未經(jīng)海關(guān)許可不得出售、轉(zhuǎn)讓或移作他用。期滿后不復(fù)運(yùn)出境，又未辦理正式進(jìn)口手續(xù)的，海關(guān)將依據(jù)海關(guān)法規(guī)予以處罰。
擴(kuò)展資料
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境或者暫時(shí)出境的下列貨物，在暫時(shí)進(jìn)出口時(shí)納稅義務(wù)人向海關(guān)繳納相當(dāng)于應(yīng)納稅款的保證金或者提供其它擔(dān)保的，可以暫不繳納關(guān)稅，并應(yīng)當(dāng)自進(jìn)境或者出境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境；經(jīng)納稅義務(wù)人申請(qǐng)，海關(guān)可以根據(jù)的規(guī)定延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的期限：
（一）在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中展示或者使用的貨物；
（二）文化、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品；
（三）進(jìn)行新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品；
（四）開展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備及用品；

ATA單證怎么辦理？辦理ATA單證需要多久？
（1）網(wǎng)上提交電子版申請(qǐng)材料進(jìn)行預(yù)審（將電子版申請(qǐng)材料發(fā)至： ，或所在地區(qū)ATA簽證機(jī)構(gòu)的電子郵箱，具體聯(lián)系方式請(qǐng)登錄中國(guó)貿(mào)促網(wǎng)查詢服務(wù)，或登錄： 查詢簽證機(jī)構(gòu)；
（2）預(yù)審?fù)ㄟ^后，按通知提交擔(dān)保；
（3）憑擔(dān)保的支付憑證及紙面申請(qǐng)材料（須簽字、蓋公章/個(gè)人申請(qǐng)簽字按手?。╊I(lǐng)取ATA單證冊(cè)。
網(wǎng)上申請(qǐng)材料預(yù)審2個(gè)工作日，經(jīng)審核符合規(guī)定的，3個(gè)工作日簽發(fā)ATA單證冊(cè)。
擴(kuò)展資料：
使用ATA單證冊(cè)有什么好處?
（1）統(tǒng)一的報(bào)關(guān)單據(jù)
ATA單證冊(cè)內(nèi)的報(bào)關(guān)單據(jù)在樣式和內(nèi)容上都是國(guó)際統(tǒng)一的，持證人在出發(fā)前即可準(zhǔn)備好，一切都在掌握之中。這樣避免了在各國(guó)臨時(shí)填寫樣式和內(nèi)容不統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)報(bào)關(guān)單，繁瑣且存在不可預(yù)知的情況。同時(shí)也節(jié)省了在海關(guān)填單的大量時(shí)間。
（2）統(tǒng)一的語(yǔ)言
ATA單證冊(cè)使用國(guó)際統(tǒng)一的語(yǔ)言，避免了各國(guó)語(yǔ)言的障礙。
（3）統(tǒng)一的擔(dān)保
ATA單證冊(cè)不僅是報(bào)關(guān)單，同時(shí)也是一份擔(dān)保文件，持證人憑ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)時(shí)，商會(huì)就成為持證人的擔(dān)保人。在這種情況下持證人不再需要向各國(guó)海關(guān)以外幣形式交納押金或申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口擔(dān)保。
由此減少資金的占用量，同時(shí)可以避免為了支付費(fèi)用而在銀行產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi)、交易費(fèi)和利息損失，杜絕現(xiàn)金被盜或被侵吞的情況。尤其當(dāng)持證人需要連續(xù)前往多個(gè)國(guó)家時(shí)，ATA單證冊(cè)的上述優(yōu)勢(shì)就更加突出和重要。
申辦程序：
1、申請(qǐng)資格： ATA單證冊(cè)的申請(qǐng)人是居住地或注冊(cè)地在中華共和國(guó)境內(nèi)的貨物所有人或可自由處分貨物的人。
2、受理機(jī)構(gòu)： 申請(qǐng)人應(yīng)向中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)法律事務(wù)部ATA處或者中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)的地方分支機(jī)構(gòu)出證部門申請(qǐng)單證冊(cè)。（簽證機(jī)構(gòu)詳細(xì)信息請(qǐng)?jiān)凇坝嘘P(guān)我們”中查詢）
3、ATA單證冊(cè)的申辦程序：（1）填寫申請(qǐng)表，并附申請(qǐng)人的身份證明文件。申請(qǐng)人為自然人 的，提供身份證或護(hù)照復(fù)印件；申請(qǐng)人為企業(yè)法人的，提供法人 營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件，申請(qǐng)人為事業(yè)單位，提供事業(yè)單位法人登記 證書的復(fù)印件。 （2）填寫貨物總清單。 （3）提供擔(dān)保。擔(dān)保形式可以是押金、銀行或保險(xiǎn)公司保函或者 中國(guó)貿(mào)促會(huì)認(rèn)可的書面保證。 （4）繳納ATA單證冊(cè)申辦手續(xù)費(fèi)。
4、備注： 向中國(guó)國(guó)際商會(huì)申請(qǐng)辦理ATA單證冊(cè)的申請(qǐng)人在填寫好申請(qǐng)表及貨物總清單后，須將上述兩份文件發(fā)送到中國(guó)國(guó)際商會(huì)ATA處的電子郵箱。申請(qǐng)人也可通過本網(wǎng)站在線申請(qǐng)系統(tǒng)提供相關(guān)信息。
中國(guó)國(guó)際商會(huì)ATA處工作人員在收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)信息后將進(jìn)行核查，然后根據(jù)相關(guān)信息向申請(qǐng)人出具付款通知。申請(qǐng)人須按照付款通知上的金額及其在申請(qǐng)時(shí)所選擇的付款方式交付款項(xiàng)，并將申請(qǐng)表、貨物總清單、申請(qǐng)人身份證明文件原本復(fù)印件及商會(huì)所需其他文件在出證前送達(dá)中國(guó)國(guó)際商會(huì)ATA處。
自申請(qǐng)手續(xù)完備之日起，中國(guó)貿(mào)促會(huì)將根據(jù)申請(qǐng)人的預(yù)計(jì)離境日期盡快簽發(fā)單證，加急出證時(shí)間短為2個(gè)小時(shí)。